Vừa qua, ngày 14/12/2021, Chủ tịch UBND huyện Mèo Vạc, ông Nguyễn Cao Cường ký Quyết định số 6320/QĐ-UBND về việc lựa chọn nhà thầu Thi công xây dựng công trình thuộc Dự án Nâng cấp, mở rộng tuyến đường từ Km160+500, QL.4C xã Pả Vi đi mốc 456 xã Thượng Phùng, huyện Mèo Vạc, tỉnh Hà Giang. 

Tổng mức đầu tư dự án trên là 258.713.452.937 đồng, nguồn vốn từ ngân sách Trung ương hỗ trợ và nguồn vốn cân đối ngân sách địa phương thuộc kế hoạch đầu tư công trung và dài hạn, giai đoạn 2021-2025. Giá dự toán gói thầu 259.685.694.280 đồng, giá trúng thầu 258.713.452.937 đồng. Qua công tác đấu thầu, gói thầu chỉ giảm cho ngân sách Nhà nước khoảng 973 triệu đồng, tương đương 0,37%.

Theo đó, liên danh nhà thầu gồm: Công ty TNHH Hoa Cương-Công ty TNHH 307-Công ty TNHH Thái Hà HG. Công ty TNHH Hoa Cương (sau gọi tắt Công ty Hoa Cương) là liên danh chính. Trong liên danh gói thầu trên, Công ty TNHH 307 và Công ty TNHH Thái Hà HG là những doanh nghiệp lớn, trúng nhiều gói thầu xây lắp "khủng” tại tỉnh Hà Giang nhiều năm trở lại đây. Công ty TNHH Thái Hà HG trước đây còn được biết đến với cái tên cũ là Công ty TNHH Đức Thành, địa chỉ tổ 1, phường Nguyễn Trãi, TP. Hà Giang, tỉnh Hà Giang.

Dự án Nâng cấp, mở rộng tuyến đường từ Km160+500, QL.4C xã Pả Vi đi mốc 456 xã Thượng Phùng, huyện Mèo Vạc, tỉnh Hà Giang, tuyến đường được thiết kế xây dựng tuyến theo tiêu chuẩn đường cấp IV miền núi (TCVN 4054-2005) có châm chước một số yếu tố như dốc dọc, bán kính cong nằm; tổng chiều dài thực tế toàn tuyến là 1,6 Km. Điểm đầu tại Tại đầu cầu Tràng Hương (Khoảng Km6+00) thuộc xã Pả Vi huyện Mèo Vạc; Điểm cuối tại mốc 46 (Km23+686,96) xã Xín Cái, huyện Mèo Vạc. Ngoài những yêu cầu về kỹ thuật, dự án trên còn có những yêu cầu về tài chính, kinh nghiệm đối với đơn vị trúng thầu như: Doanh thu bình quân hàng năm từ hoạt động xây dựng tối thiểu là 174 tỷ đồng, trong vòng 03 năm 2018, 2019, 2020; Từ năm 2016 đến nay, nhà thầu đã hoàn thành toàn bộ hoặc hoàn thành cơ bản ít nhất 02 hợp đồng thi công công trình giao thông cấp IV (kết cấu mặt đường đá dăm láng nhựa), giá trị mỗi hợp đồng ≥ 173 tỷ đồng và ít nhất 01 hợp đồng thi công công trình cầu BTCT dự ứng có tổng chiều dài toàn cầu ≥ 82m.

Về công tác bảo vệ môi trường tại dự án, chủ đầu tư yêu cầu: Trong thời gian thi công nhà thầu phải thường xuyên chú ý tuân thủ những quy định pháp qui gây thiệt hại cho môi trường công cộng do cơ quan có thẩm quyền ban hành (bao gồm nhưng không giới hạn tới các quy định phòng chống ô nhiễm không khí, quản chế tiếng ồn, phòng chống ô nhiễm nước, xử lý phế thải và những chi tiết thi hành của nó) nếu vi phạm quy định sẽ dẫn tới bị phạt hoặc chịu trách nhiệm về bồi thường, tất cả do nhà thầu chịu trách nhiệm và không liên quan tới chủ đầu tư.

Theo thống kê từ Hệ thống đấu thầu quốc gia cho thấy, từ năm 2017, Công ty Hoa Cương đã tham 16 gói thầu tại huyện Mèo Vạc, trúng 16 gói và phần lớn các dự án trên đều do Công ty TNHH Tư vấn ĐTXD Đông Dương Hà Giang là đơn vị mời thầu.

Đặc biệt, Công ty Hoa Cương trúng thầu tới 3 dự án trong cùng một ngày, trên địa bàn huyện Mèo Vạc. Như trong ngày 06/5/2020, ông Nguyễn Cao Cường, Chủ tịch UBND huyện Mèo Vạc đã ký 3 Quyết định phê duyệt kết quả đấu thầu cho Công ty Hoa Cương.

Cụ thể, Quyết định số 705/QĐ-UBND phê duyệt kết quả lựa chọn nhà thầu Dự án: Nâng cấp, cải tạo thủy nông Nà Pàng, thôn Mèo Vống, xã Lũng Chinh, huyện Mèo Vạc, giá gói thầu 7.041.040.830 đồng. Quyết định số 704/QĐ-UBND phê duyệt lựa chọn nhà thầu Dự án: Nâng cấp, cải tạo thủy nông Nọ Nùng-Nà Đề, thôn Mèo Vống, xã Lũng Chinh, huyện Mèo Vạc. Giá gói thầu: 5.800.409.466 đồng. Hay Quyết định số 702/QĐ-UBND phê duyệt lựa chọn nhà thầu Dự án: Nâng cấp, cải tạo thủy nông Nà Pàng, thôn Mèo Vống, xã Lũng Chinh, huyện Mèo Vạc. Tổng mức đầu tư 7.041.040.830,812 đồng.

Như vậy, qua tổng hợp một số dữ liệu có thể thấy, Công ty Hoa Cương cũng là một trong những nhà thầu "quen mặt” trong các gói thầu xây lắp trên địa bàn huyện Mèo Vạc. Tuy nhiên, tỷ lệ tiết kiệm cho ngân sách Nhà nước qua các gói thầu còn thấp, chưa đạt được như kỳ vọng. 

Theo các chuyên gia, tỷ lệ tiết kiệm giảm có thể rơi vào 2 trường hợp. Một là công tác thiết kế và lập dự toán được các chủ đầu tư thực hiện tốt, dự toán đưa ra đã rất sát giá thị trường, nên dù có đấu thầu cũng không thể giảm được nhiều. Hai là có gì đó khuất tất trong quá trình đấu thầu và xét chọn nhà thầu.

Theo Môi trường và Đô thị